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以高水平法治保障高质量发展“示范优案”新闻发布会 3月24日下午,竞猜足球app,买足球竞彩app新闻办举行以高水平法治保障高质量发展“示范优案”新闻发布会。市委政法委政治部主任赵文艳、市高级人民法院副院长孙长华、市人民检察院党组成员黄祖帅、市公安局副局长魏力、市司法局副局长袁红丽出席,介绍竞猜足球app,买足球竞彩app政法机关以高水平法治保障高质量发展“示范优案”的相关情况,并回答问题。

赵文艳:近年来,竞猜足球app,买足球竞彩app政法机关深入学习贯彻竞猜足球app,买足球竞彩app法治思想,推动严格执法、公正司法,不断提升执法司法规范化水平,全力保障市委、竞猜足球app,买足球竞彩app“十项行动”和“三新”“三量”等重点工作,涌现出一批护航经济发展、守护民生福祉、维护安全稳定的典型案例。今天我们召开新闻发布会,公开发布市政法各单位共同挖掘的5件可感知、可推广的“示范优案”,展示平安天津、法治天津建设实践成效,以点带面、典型引领,推动政法机关为实现竞猜足球app,买足球竞彩app“十五五”良好开局提供政法有力保障。

这5件“示范优案”分别是和平区法院凝聚“调审执”工作合力妥善化解劝业场民事、执行系列案件,北辰区法院依托区综治中心化解20余起交通事故责任纠纷,市检察院督促保障视障人士公交出行无障碍行政公益诉讼案,公安北辰分局科技支撑侦办非法经营案,天津仲裁委跨国公司境内股权投资纠纷仲裁案。刚才,我们已经把“示范优案”的基本案情、主要做法和典型意义印发给大家,就不再详细介绍了。下面,我重点从三个方面简要介绍有关情况。

一是围绕中心、服务大局,力争更加精准保障高质量发展。我们围绕支持保障盘活存量资产和推动执行工作两项重点任务,统筹整合市、区两级精干政法力量,通过法治化手段,有效破解盘活过程中复杂的债权债务关系,依法依规助力市场主体盘活利用存量资源资产。比如,和平区法院充分运用“调审执”联动机制,一体化化解劝业场民事、执行系列案件。再比如,市司法局推动天津仲裁委以专业仲裁服务助力建设高水平对外开放新高地,设立自贸仲裁中心、金融仲裁中心,增聘110名涉外仲裁员,一大批跨国案件得到公平公正处理。其中,一起涉及中英韩三国当事人的跨国股权纠纷,适用中国法律审理,切实维护了不同法域当事人合法权益,彰显了中国仲裁机构在涉外纠纷解决中的专业能力与公信力。同时,我们还开展了执法司法专项检查、规范涉企执法专项行动、违规异地执法和趋利性执法专项监督、刑事“挂案”清理等一系列专项治理,依法审、执、结涉企案件41.2万余件,行政涉企执法检查同比下降34.53%。

二是努力践行为民宗旨,依法解决群众“急难愁盼”问题。我们认真落实执法司法便民利民举措,公安机关深入开展“津安行动”等专项工作,民生小案多破快破,电诈发案、造成损失同比下降12.4%、23.1%,盗抢案件朝发夕破率同比提升了18%。检察机关强化民生司法保障,紧盯百姓身边的烦心事,办理公益诉讼案件948件,提起公益诉讼36件,办成了一批有温暖、有力度、有影响的民生案件。市检察院有效解决视障群体日常公交出行不便问题,切实守护民生福祉,就是其中的典型代表。法院坚持应立必立、能调则调,依托综治中心深化多元解纷机制建设,努力降低当事人解纷成本,让公平正义以群众可感的方式落地。比如,北辰区法院依托综治中心化解了系列复杂案件,破解了“管理主体不明”而“维权无门”的纠纷解决痛点,同步实现了公平与效率,实现“案结事了+源头治理”双重效果。

三是创新机制战法,科技赋能支撑政法实战。市委政法委充分发挥牵头抓总、统筹协调、督办落实作用,按照党中央决策部署,统筹建设政法工作数字化平台,促进科技创新与政法业务深度融合,以科技赋能提质增效;强化跨部门执法司法协同监督,提升执法司法质效。公安机关科技赋能走在全国前列,以“情指行”一体运行机制为牵引,深化精准打击、基础管控,构建新型科技信息化管理体系。公安北辰分局在侦办一起非法资金结算案件中,充分运用大数据深度研判,快速破获金融犯罪案件,精准斩断网络赌博资金链条,有力维护经济秩序和金融安全。此外,市委政法委还成立执法司法监督中心,聚焦群众反映强烈的执法司法突出问题,研发大数据模型加强对危险驾驶、长期未结刑事案件、刑罚执行等重点案件办理情况监督,对案件立案、审判、执行各环节全程跟踪、闭环监督,推动政法干警提升执法质效和公信力。

下一步,我们将全面推广“示范优案”经验做法,邀请中央及竞猜足球app,买足球竞彩app媒体记者组成调研采访团,深入基层政法一线,深入挖掘案件背后的生动故事,全方位展现政法干警履职担当,不断增强群众获得感、幸福感、安全感,以更高水平法治保障经济社会高质量发展。

天津日报:刚才介绍到北辰区法院依托综治中心化解了一场涉及人数较多的矛盾纠纷,请问文艳主任,能否详细介绍一下综治中心的有关情况?

赵文艳:北辰区法院的“示范优案”是综治中心统筹多方联动化解涉及多人的矛盾纠纷的典型案例。该案有几个特点,首先是涉及人数较多,情绪激烈,其次是难以确定赔偿主体,最后是诉讼时间较长,立案、审判和执行等各环节都有不小困难,也容易耗费群众大量的时间、精力。接到群众诉求后,北辰区综治中心迅速启动联合调处响应机制,公安、住建部门联合确定涉案路段的责任单位,法院、司法局对20余起纠纷联合调处。经过耐心沟通、释法析理,责任单位赔偿了群众损失并组织抢修,入驻法官当场进行司法确认,确保协议有强制执行力。矛盾纠纷顺利化解。

综治中心是开展社会治安综合治理、推进平安建设的重要平台,是坚持和发展新时代“枫桥经验”、推动将矛盾纠纷化解在基层的重要载体。我介绍一下与群众关系密切的三个特点:一是“只进一扇门、最多跑一地”。目前,竞猜足球app,买足球竞彩app各级综治中心共入驻292家单位。群众如果遇到婚姻家庭、邻里、物业等各类矛盾,都可以到综治中心来。工作人员会根据群众需求,引导大家去不同接待席位,一般性问题当场解决,复杂问题统筹推动解决。二是全量登记、闭环管理。群众到综治中心,首先由导引台工作人员接待,生成“一案一码”,扫描受理单上面的二维码,就可以实时查看事项办理进度,非常方便。同时,我们对群众诉求进行分级分类管理,紧盯办理进度,做到案结事了人和。三是“综治中心搭台、入驻部门协同办事”。综治中心的特点是集合办公、方便群众,本质是化解矛盾、为民服务,重点是权责清晰、履职到位。实际上是各行业主管部门解决矛盾纠纷的重要平台,也是各部门依法履职的重要载体。综治中心受理群众诉求后,按照法治化“路线图”,以“平台派单”模式,分类流转导入各行业单位相应办理程序,推动入驻部门依法履职,从根本上化解矛盾、防控风险。

目前,16个区和249个街乡镇综治中心全部实现有牌子、有场所、有力量、有机制、有效果“五有”目标,月均受理矛盾纠纷事项超过1万件次,化解率超过60%。“到综治中心解决问题”逐渐成为群众的共识和优选。

法治日报:我的问题是,在化解劝业场民事执行系列案件中,法院和调解组织是如何协作配合化解纷争的?

孙长华:在劝业场系列案件中,法院指导调解组织立足其自身专业优势和灵活调解的特点,在四个关键环节形成了合力,实现了高效对接:

一是实地摸排,精准掌握纠纷症结。法官会同调解员多次上门走访、现场勘察,全面了解各方核心诉求,比如商户因漏水产生的损失诉求、博物馆藏品安置的特殊需求以及项目施工的进度要求,为后续调解找准了切入点,避免盲目推进。

二是灵活施策,因案制宜化解纠纷。针对普通商户的租赁纠纷,调解员联合法官通过多轮沟通厘清责任、研究制定腾退与补偿方案;针对涉及历史传承的博物馆腾退纠纷,创新采用研讨会的形式,邀请历史专家、社会团体等多方参与,找到兼顾历史传承与项目推进的平衡点。

三是搭建平台,促成各方平等协商。作为中立第三方,调解组织能有效打破原被告之间的对立僵局,搭建高效沟通平台,既能推动企业坦诚说明项目困难,也能充分保障商户、博物馆等主体的合理诉求,让各方从“对抗诉讼”转向“协商解决”。

四是高效落地,推动纠纷实质化解。调解协议达成后,及时引导双方进行司法确认,依法赋予了协议强制执行力。同时,温和、高效、低成本的非诉解纷方式实现了司法效率、项目进度和各方权益的有机统一,为区域营商环境优化提供了有力法治支撑。

海河传媒中心电视新闻部:我想了解,检察机关在保障视障人士公交出行案件处理中有哪些具体做法?

黄祖帅:竞猜足球app,买足球竞彩app总书记强调,“中国式现代化,民生为大”“残疾人是一个特殊困难的群体,需要格外关心、格外关注”。近年来,天津检察机关深入贯彻落实竞猜足球app,买足球竞彩app法治思想,坚持以人民为中心,聚焦残疾人、老年人等特殊群体需求,通过检察公益诉讼履职,为天津文明城市建设贡献法治力量。

一是发挥检察一体化优势,竞猜足球app,买足球竞彩app三级检察院同向发力、联动履职。市检察院联合市残联持续开展无障碍环境建设专项活动,坚持“一年一专题、一题一突破”,先后针对残疾人公交出行、就医、紧急救援等难题开展案件办理;基层检察院结合实际开展盲道治理、金融服务无障碍、政务服务无障碍等“小专项”监督。我们以2023年9月无障碍环境建设领域成为法定办案领域为契机,加大办案力度,截至目前共办理案件128件,推动了竞猜足球app,买足球竞彩app信息、服务、设施无障碍建设完善升级,涵盖残疾人、老年人等特定群体出行、居住、医疗、休闲等各种生活场景,极大便利了群众生活。

二是加强联动沟通,凝聚无障碍环境建设的共治合力。首先深化与市残联、盲协、肢协、聋协等组织的协作,依托其专业优势,共同参与现场勘察、磋商研讨,准确适用法律法规和技术标准。其次,邀请志愿者、人大代表、政协委员等参与公开听证、跟进监督,确保整改成效接受社会检验。同时,坚持公益诉讼“督促之诉、协同之诉”定位,协同残联、医保等部门,助力行政机关通过信息化升级、技术改造等方式破解深层次难题,与行政机关实现双赢多赢共赢。

三是强化宣传展示,传播无障碍公益诉讼“好声音”。积极参加“世界助残日”“无障碍督导”等活动,举办检察开放日,邀请各界代表沉浸式体验办案成效,主动接受社会监督。同时,加强与主流媒体合作,通过发布典型案例、联合普法,讲好无障碍公益保护检察故事,积极引导社会公众关心、支持、参与公益保护,营造全社会共建共治共享无障碍环境的良好氛围。

下一步,天津检察机关将以检察公益诉讼专门立法为契机,持续深化公益诉讼检察履职,为天津文明城市建设贡献检察新力量!

中国经营报:请问公安机关战斗在打击遏制违法犯罪第一线,对于如何护航经济发展采取了什么措施?效果如何?

魏力:长期以来,天津公安机关着力加强专业能力建设,不断提升破案攻坚、打击经济犯罪的水平,全力为经济社会发展保驾护航。

下面,我想通过我们公安机关办理的一起案件,做一个具体介绍:2024年,公安北辰分局在工作中发现竞猜足球app,买足球竞彩app两家公司之间存在非法支付结算嫌疑,专案组通过侦查,成功查获一个为境外网络赌博平台提供非法资金结算的犯罪团伙,涉案金额数亿元。该案系竞猜足球app,买足球竞彩app破获的首起非法公转私资金结算型地下钱庄案件,为今后侦破类案提供可复制可推广的经验。截至目前,已有6名犯罪分子受到法律惩处,斩断了网络赌博资金链条,有力维护了经济秩序与金融管理秩序。

对于经济犯罪涉网涉众、链条复杂、手法翻新快等特点,天津公安机关经侦部门着力构建“纵向贯通、横向联动、内外协同”一体化打击格局。主要措施:一是强化线索研判,建立“精准制导”筛查机制。充分发挥资源优势,对数据进行深度分析研判,结合线索推送基层实战部门,“靶向”支撑。二是深化科技赋能,推广“上下联动”侦查模式。在大数据赋能基础上,优化5110实践和警务协同应用,对查证形成的个案,通过联合专案组、驻点工作,全力侦查,形成落地闭环。三是推动源头治理,完善“部门协同”共治格局。依法打击的同时,深化与银行、银保监等部门协作,完善协调机制,针对发现的问题,推动落实行业监管责任、督促完善工作机制,实现“办理一案、治理一片”的效果。

今后,我们将继续在打击经济犯罪工作实践中,不断提升新质战斗力,优化侦查模式,为服务经济社会高质量发展贡献公安力量。

津云:请问天津仲裁委员会在加强涉外法治建设、高效化解涉外纠纷方面有什么举措?

袁红丽:党的二十届三中全会将“健全国际商事仲裁和调解制度,培育国际一流仲裁机构”列为加强涉外法治建设的重点任务。天津仲裁委员会作为我国首批设立的试点仲裁机构之一,始终秉持专业、公正、高效的原则,主动融入国家重大战略,聚焦市委、竞猜足球app,买足球竞彩app重点工作,服务高质量发展和高水平对外开放。具体表现为四个“聚焦”。

一是聚焦主责主业,涉外案件受理数量和标的额创同比新高。2025年受理涉外案件16件,涉及美国、俄罗斯、日本、韩国、沙特阿拉伯、哈萨克斯坦等国家,总标的额5.83亿元,均超越过去五年的总和。办案质效显著提升,全面提升公信力。

二是聚焦国际仲裁领域,助力国内国际双循环。依托天津港、自贸试验区等平台,打造面向京津冀、辐射东北亚的区域性国际仲裁优选地。组织编写《天津仲裁委员会涉外仲裁程序指引》《涉外仲裁要点问答》,主动为商事主体在全球市场维护自身合法权益提供服务。积极融入共建“一带一路”,不断提升仲裁服务水平,持续发挥服务高质量发展和高水平对外开放的作用。

三是聚焦对外交流协作,深化涉外法治宣传和法律服务。与新加坡海事仲裁院、新加坡律师公会开展交流合作,探索在国际调解、海事海商等领域的新型合作模式。首次与香港国际仲裁中心合办仲裁女性俱乐部系列活动,参与举办中国仲裁周活动,实现了从积极参与到主动融入的重大转变。举办“涉外仲裁新发展”交流会,突出“国际经贸规则发展新趋势”,进一步提升我国在国际争议解决体系中的话语权。

四是聚焦高标准涉外仲裁队伍建设,为涉外法治工作提供人才保障。增聘110名通晓国际规则、熟悉多语种的涉外仲裁员,覆盖“一带一路”共建地区,为竞猜足球app,买足球竞彩app涉外法治人才库建设提供人才支撑。与中国民航大学、天津外国语大学等高校签署合作协议,在涉外法治基地建设、涉外航空仲裁研究等方面开展合作,探索“法律+外语”复合培养模式,储备多语种法律后备人才。

此外,2025年7月,天津仲裁委员会入选司法部“中国特色的国际一流仲裁机构培育工程”首批22家培育名单,天津仲裁委员会将以此为契机,进一步推动机构专业化、规范化、国际化建设,以专业铸品牌,以公信立口碑,不断提升国际影响力、公信力,为全球商事纠纷解决贡献中国智慧天津方案。

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