陈华荣：实施自由贸易试验区提升战略是推进高水平对外开放、推动高质量发展的重要举措。2025年，天津自贸试验区坚持以高水平开放为引领、以制度创新为核心，全面落实《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》等国家赋予的任务使命，开展系列首创性、集成式探索，3项制度创新成果在全国复制推广，居全国自贸试验区前列；累计达52项，约占全国复制推广成果的10%。发挥竞猜足球app,买足球竞彩app对外开放主阵地作用，合同外资大幅增长，约占竞猜足球app,买足球竞彩app83%；外贸进出口亮点突出，出口实现连续三年上升，其中，船舶出口同比增长105.5%，航空航天装备进口同比增长42.4%，居全国自贸试验区首位；搭建企业“走出去”服务平台，新增中方实际投资额同比增长64%。
一、对接国际高标准经贸规则持续深入，稳步扩大制度型开放
用足用好对接国际高标准经贸规则推进高水平制度型开放若干试点措施，在数字贸易、知识产权保护等领域开展对接探索。落地全国首单乘用车再制造发动机进口业务，打通再制造乘用车发动机进口通道，再制造产业进入实质发展阶段。落地电磁兼容强制性产品认证试点，业务量全国领先，有效降低企业设备认证检测成本。出台《涉外涉港澳台民商事诉讼服务指南》，健全国际商事纠纷“一站式”多元解纷机制，打造国际一流营商环境。
二、“五个自由、一个安全有序流动”政策体系更加完善，持续提升国际要素配置能力
投资贸易自由便利，深化QFLP试点，落地38只基金，规模达206亿元。设立新型贸易服务支持中心，开展新型易货贸易试点业务。推动“食药物质”分类管理试点落地，大幅简化进口流程。推动保税混矿业务落地，全年带动约200万吨铁矿进口增量。跨境资金流动高效便利，发挥自由贸易账户离岸、在岸“两个市场”优势，积极探索突破性和首创性跨境金融产品，推动展业银行再扩容至8家，累计结算量1.5万亿元。国际运输服务便捷畅通，推动保税燃料油“两仓合一”改革，已有3家企业获批开展业务，2025年，供应天津港及河北四港的保税燃料油规模超170万吨，货值达9.1亿美元。获批华北区域中欧班列集结中心，全年共开行中欧（中亚）班列679列，同比增长11%。数据、人员要素跨境流动安全有序，细化完善数据跨境出境管理制度，落地数据跨境创新实验室和数据跨境综合服务平台。推动获批“往来港澳人才签注”“24小时直接过境旅客免办边检手续”等政策。
三、制度创新引领产业创新持续发力，显著提升开放型经济质量
特色金融助力产业转型升级，率先发布全国首个融资租赁绿色评价机制，落地全国首笔标准化绿色租赁业务，累计开展绿色融资业务超431亿元。开展绿色保理、国际保理创新业务，设立商业保理创新实验室，服务现代服务业、科技创新等领域，区内保理资产总额近3100亿元、保理融资余额超过2600亿元，稳居全国首位。“自贸+综保”推动港产城融合发展，二手车出口持续高速增长，全年累计出口超5万辆、增长30%以上，出口额12亿美元，增长23.2%。GE医疗获批京津冀首个综保区外医疗器械保税维修试点企业，保税维修项目已拓展至航空器、电路板组件等多个领域，2025年，保税维修进出口货值达到317亿元，同比增长36.3%。制度创新赋能新质生产力发展，建立天津市进出境高风险特殊物品联合监管机制并助推我国首个白血病治疗领域CAR-T药物顺利“走出去”，出台基因与细胞治疗分类分级标准规范，加速临床研究与应用进程。
四、自贸试验区联动发展持续推进，全面深化区域协同开放合作
深化京津冀自贸试验区协同发展，举办第四届京津冀自贸试验区联席会议，共同签署《京津冀自贸试验区全产业链协同创新行动方案》，联合发布创新实践案例达64个。推出42项改革创新经验向京冀复制推广，联合推出第六批27项政务服务“同事同标”事项。与海南自贸港联动发展走深走实，全面落实与海南自贸港合作框架协议，两地协同完成跨关区“保税租赁+保税展示”业务，携手打造海南首个零碳国际枢纽港，共同设立博鳌“乐城小屋”，实现创新协同、业务联动、资源共享。拓展“一带一路”国家合作网络，中国—上海合作组织数字经济合作先行区落户，数智化应用联合实验室启动建设。与仁川经济自由区签署深化合作协议，与杰贝阿里自贸区、乌兹别克斯坦明源丝路自由贸易特区推进务实合作。
下一步，天津自贸试验区将以竞猜足球app,买足球竞彩app总书记对自贸试验区重要指示批示和视察天津重要讲话精神为指引，深入实施自贸试验区提升战略，在以下四个方面发力。一是以首创性、特色化为导向，着力提升创新工作含“金”量，持续完善以“五个自由、一个安全有序流动”为重点的政策体系，研究制定全要素、全流程、全周期的创新举措，推动制度创新和科技创新、产业创新深度融合。二是以全产业链创新为目标，系统推进集成式创新，坚持开放和创新双驱动、港口和金融双赋能，聚焦先导型智能科技、石化、汽车、生物医药、海工装备、航空航天等开展全产业链创新探索，赋能先进制造业高质量发展。三是以对接高标准经贸规则为引领，有序推动制度型开放，因地制宜做好各项试点措施复制推广，前瞻性研究CPTPP、DEPA等高标准国际经贸规则，探索形成与国际高标准经贸规则相衔接的制度体系和实践路径。四是以深化区域创新合作为抓手，持续释放政策创新红利，深化京津冀自贸试验区联席会议机制，推动自贸试验区与国家级经开区联动发展，加强与国内外先进自贸区（港）的交流合作，形成一批合作成果。
新华社：请问市商务局在推动天津自贸试验区制度创新、促进产业发展方面，有哪些举措？取得了哪些成效？
王亚刚：市商务局一方面承担天津市高水平开放高质量发展领导小组办公室职责，长期以来注重强化统筹协调，会同自贸试验区管委会和各成员单位协同发力，从面上服务推动自贸试验区制度创新和高质量发展；另一方面，市商务局又立足自身部门职责，在具体行业领域深耕探索，把制度创新与竞猜足球app,买足球竞彩app产业发展实际紧密结合，推动改革红利辐射延伸到更多区域和实体，更好地带动竞猜足球app,买足球竞彩app产业提质增效。
一是抓好统筹推进，提升创新系统性集成性。市商务局充分发挥领导小组办公室作用，紧扣国家部署、紧贴天津产业实际，加快推进实施天津自贸试验区提升战略，进一步赋能新质生产力发展。我们深入对接国际高标准经贸规则，将国家推出的77项复制推广试点措施，细化延展为竞猜足球app,买足球竞彩app98项落地实施的改革举措，在服务贸易、货物贸易、数字贸易、知识产权保护、政府采购及“边境后”管理制度等领域全力创新探索。
二是聚焦主业攻坚，激发产业创新活力。跨境电商方面，我们组建市级专项工作专班，引进俄罗斯野莓平台布局北方区域总部，2025年新增市场主体超500家，跨境电商进出口652.5亿元，同比增长28.1%。保税维修方面，推动GE医疗天津基地成为京津冀首个综保区外医疗器械保税维修试点企业，设备维保周期压缩30%，全年保税维修进出口货值317亿元，同比增长36.3%。二手车出口方面，建成86个海外售后网点，全年出口额12亿美元，同比增长23.2%。另外，竞猜足球app,买足球竞彩app邮轮经济持续发力，天津邮轮母港2025年接待国际邮轮91艘次、进出境旅客30.6万人次，规模位居北方首位、全国第二。同时，加快智慧口岸“数智港”场景落地，为口岸贸易新业态发展做实支撑。
三是深化全域带动，释放改革红利。今年年初，我们印发了第二批自贸试验区联动创新区建设方案，旨在推动自贸试验区成熟创新举措更好地向西青、武清、北辰、子牙、东丽等5个国家级经开区延伸，更有效拓宽先进制造业、生产性服务业政策应用场景，实现自贸红利跨区域传导。另外，我们充分发挥自贸试验区改革开放综合试验平台作用，累计印发八批257项改革创新经验，向竞猜足球app,买足球竞彩app复制推广。
下一步，市商务局将会同自贸试验区管委会和领导小组各成员单位，以深入实施自贸试验区提升战略为契机，持续深化自贸试验区与其他高水平开放区域联动发展，促进资源要素跨境集聚，加快制度型开放举措迭代升级，全力打造北方地区高水平对外开放标杆平台。
中国储运杂志社：2025年4月国家印发的《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》提出，“鼓励自由贸易试验区开展全产业链集成创新”。请问天津自贸试验区有哪些落实举措？
陈华荣：天津自贸试验区认真学习贯彻党的二十届四中全会精神，深入实施自由贸易试验区提升战略，我们立足天津的区位优势、产业优势、港口优势、资源优势，坚持智能化、绿色化、融合化方向，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基。在智能化方向，以先导型智能科技产业为代表，立足科教人、站产城资源优势，进一步深化“双自联动”，在保税研发、体制机制改革、数字经济国际合作等方面加强探索，深度参与构建全球数字经贸规则、深度链接全球创新网络，积极抢占科技发展制高点。在绿色化方向，以石化产业为代表，坚持“减油增化、高端延伸”，做强研发引擎，深化从原油到碳八碳九高附加值化工产品的精深加工，同时，我们依托大贸易平台与智慧仓储，打通产运销各环节，实现上下游全要素高效协同。在融合化方向，以汽车产业为代表，聚焦未来发展方向，融合汽车制造、物联网、人工智能、软件服务等制造业和服务业各环节，支持关键技术攻坚，创造多元化应用场景，优化汽车数据跨境流动管理服务体系，建设传统经典车创新示范区，打造特色汽车产业创新示范标杆。
除上述代表性产业之外，我们也将在生物医药、航空航天、特色金融等具备良好基础的领域持续开展全产业链创新探索，系统破解产业链堵点卡点，驱动产业链集成创新与价值跃升。
中国银行保险报：请问人民银行天津市分行在推动天津自贸试验区贸易投融资便利化方面成效如何？
张利勇：天津自贸试验区成立11年以来，人民银行天津市分行认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和市委、竞猜足球app,买足球竞彩app工作要求，在中国人民银行、国家外汇局的支持指导下，遵循“更加便利、更加开放、更加安全、更加智慧”工作思路，秉承“合规者先行、诚信者便利”管理理念，稳步扩大金融领域制度型开放，扎实推进天津自贸试验区提升战略。
一是坚持服务实体经济发展，持续提升贸易投融资便利化水平。我们坚持服务思维，以深化外汇便利化改革为重点，着力增强高质量发展活力动力。推动优质企业贸易外汇收支便利化、资本项目外汇收入支付便利化等30余项便利化政策落地，让真实合规的外汇收支更加便利高效。截至2026年一季度末，政策红利惠及天津自贸试验区各类经营主体9万户，新增本外币账户超过20万个，累计办理跨境收支超4800亿美元。
二是深化FT账户应用，推动跨境人民币服务质效不断增强。我们坚持开拓思维，聚焦市场多元需求，释放自贸试验区发展新动能。稳妥推动FT账户扩容增量，深化FT账户应用场景，积极搭建覆盖十六省市、9000余家企业的跨境人民币优质企业互认联盟。截至2026年一季度末，FT账户累计结算超1.5万亿元，上线银行数量排名全国第三。
三是推动外汇管理改革创新升级，筑牢特色产业优势。我们坚持开放思维，立足天津区域优势和资源禀赋，打造特色金融创新标杆。在全国率先落地实施了经营性租赁收取外币租金、融资租赁公司外债便利化等5个创新试点项目，截至2026年一季度末，业务规模累计超600亿美元，特别是在2025年落地实施了本外币一体化资金池、绿色外债等10余个重磅级创新政策，进一步巩固深化天津金融资源集聚地和金融功能辐射地地位。
下一步，人民银行天津市分行将自觉践行金融工作的政治性、人民性，牢牢把握金融“十五五”发展机遇，主动谋划推动符合中央精神、契合天津实际、满足市场需求的创新试点项目，全力为支持服务竞猜足球app,买足球竞彩app经济更高质量发展、天津自贸试验区更高水平开放作出更大贡献！
海河传媒中心电视新闻部：请问天津海关在助力天津自贸试验区培育壮大外贸新业态新模式方面，采取了哪些创新举措？取得了哪些成效？
郑德武：天津海关作为自贸试验区建设的重要参与部门，坚持以制度创新为核心，主动对接国际高标准经贸规则，聚焦外贸新业态新模式精准发力，十一年间，累计推出自主创新措施223项，其中14项向全国复制推广，占天津自贸试验区31%，为竞猜足球app,买足球竞彩app外贸新业态蓬勃发展注入强劲动能。
一是强化制度创新，打造业态发展新水平。2025年我们进一步完善自贸创新全生命周期管理，全年推出13项关级以上创新举措，我关推动的“京津冀进口文化艺术品跨关区保税展示交易联动协作模式”等2项创新举措入选国务院第六批“最佳实践案例”。去年我关推出的“津关自贸15条”，从智慧监管、贸易便利化、新质生产力、AEO企业培育、民生保障等五个方面，为自贸试验区新业态发展提供有力的政策支撑。
二是创新海关监管模式，巩固产业发展新优势。保税租赁异地监管、保税再制造、保税混矿、保税燃料油混兑等重点业务实现新突破。2025年推动“航空发动机、大型工程机械”海关异地监管模式在天津落地，全年相关保税租赁货值达114.8亿，同比增长3.5倍，有效解决了租赁货物实际入区难的问题。持续深化保税租赁集成创新，实现货值突破千亿，2025年保税租赁、保税维修货值增长均超过30%，综保区进出口总值达到了2577亿元，占天津市外贸比重达到30.8%。
三是聚焦特色新兴领域，培育外贸增长新动能。发挥综保区开放平台作用，推动临港综保区完成正式验收，支持保税研发创新，2025年监管保税研发料件货值同比增长达到了6.5倍。助力天津首票橡胶期货保税交割业务落地，率先在全国探索飞机模拟器保税培训模式，相关创新举措被海关总署采纳并纳入全国综保区高质量发展改革方案。
下一步，天津海关将立足新发展阶段，对标“十五五”规划，持续聚焦外贸新业态发展需求，提升海关精准服务力；以智慧海关建设为契机，聚焦进口冷链、航空产业、融资租赁、汽车等竞猜足球app,买足球竞彩app特色产业，深化集成式制度创新，塑造海关创新引领力，为天津外贸新业态高质量发展作出海关新贡献。
今晚报：请问天津海事局在服务天津自贸试验区发展方面有哪些创新性举措？
丰磊：近年来，天津海事局坚决贯彻落实党中央、国务院、天津市委竞猜足球app,买足球竞彩app关于建设天津自贸试验区的部署和要求，支持天津自贸试验区先行先试，助力交通物流降本提质增效，4项制度创新获评天津自贸试验区改革试点经验，具体可归纳为“两增两降”。
两增就是：一是惠企增效益。我们创新实施了“环渤海航线集装箱船舶区块化协同安检”的监管模式，津冀海事部门建立安检结果互认、协同复查机制，船舶靠港时间平均缩短了3.7小时，提升国际航线船舶周转效率。二是利企增活力。我们优化法定管理流程，在全国率先实施了“港内作业船舶集中航次日报”，即天津港内作业船舶的进出港报告由每日多次报告调整为每日只报一次，大幅提升了船舶作业效率，为企业生产提供更大便利，该举措入选商务部自由贸易试验区第五批“最佳实践案例”。
两降就是：一是为船舶降成本。我们牵头实施了远洋集装箱船准点降本举措，为船舶开通“直进直靠、直离直出”的“四直”快速通道，服务航线16条，年均服务船舶超2000艘次，覆盖了停靠天津港80%以上大型集装箱船，为船舶节约运营成本超亿元。二是助企降成本。我们推广船舶业务跨域通办，设立13个“津冀跨域通办窗口”，建立代收转办、审核结果互认、线上协同办理等机制，“让数据跑起来，让群众少跑腿”。创新船舶落户东疆自贸试验区全流程“协同联办”机制，实现船舶融资租赁登记“一次申请、多证同办”，助力东疆船舶租赁突破1200艘，累计压缩办理时间7000余个工作日，降低企业交易性成本超3亿元。
下一步，天津海事局将重点围绕港口通航效率优化、基础设施能级提升、深化“高效办成一件事”以及天津口岸“数智港”建设等方面聚焦破题，力求形成一批既能解决当前问题又具有一定前瞻性的制度和举措，持续优化营商环境，以海事的创新服务助力天津自贸试验区高质量发展。
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